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大像山镇2018年工作成效显著
时间:2019-01-15 09:45:33    来源:大像山镇    编辑:李伟强
  今年以来,大像山镇党委、镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,紧紧围绕“党建引领、聚力脱贫、项目带动、全面振兴”的工作思路,抓基础、补短板,重实干、促发展,管党治党全面加强,基础设施整体提升,富民产业不断壮大,脱贫攻坚成效显著,民生状况持续改善,社会大局和谐稳定,全镇经济社会持续健康发展。
  一、压实主体责任,基层党建全面提升
  (一)强化压力传导,层层靠实党建工作责任
  镇党委把基层党建工作摆在了各项工作之首,一级抓一级,层层抓落实。一是压实班子成员抓党建责任。明确了党委书记的第一责任人职责,副书记的分管责任,党建办主任的具体责任和班子其他成员分管领域的党建工作责任,形成了党委书记负总责亲自抓,副书记直接抓,党建办主任具体抓,其他班子成员落实“一岗双责”分领域抓的良好格局。二是靠实了驻村干部的督促指导落实责任。明确驻村干部是本村督促指导基层党建工作的第一责任人,全面负责指导本村党建工作的落实。三是靠实村(社区)书记抓党建工作责任。年初,与村(社区)签订了基层党建工作责任书,将责任书落实情况作为村班子和村干部年终考核的重要依据之一,与评先选优和绩效工资相挂钩,有效推动了党建任务落实。
  (二)突出思想建设,持续深入推进学习教育
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入推进“两学一做”学习教育,确保用思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是以“主题党日”为切入点,镇机关支部每月开展4次集中学习,村(社区)支部每月开展2次集中学习,坚持学深弄懂做实,进一步夯实了思想基础。二是围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委中心组和各基层党组织每季度普遍开展1次讲党课和专题研讨,通过学习研讨,交流发言,有效深化学习效果。三是积极开展公开承诺。全体党员结合自身职责进行公开承诺,全镇党员干部承诺事项共计2830余件,已践诺2810余件,并能做到长期坚持。四是扎实开展民主生活会和组织生活,全体党员查摆突出问题,形成了问题清单,建立了整改台账,认真对照整改落实。全镇党员干部共查摆出存在的问题3500余条,已全部对账销号,完成整改。
  (三)坚持分类指导,扎实推进支部建设标准化工作
  镇党委将党支部建设标准化工作作为提升基层党建工作的有力抓手,通过业务培训、对标整改、自查验收等程序,全面完成党支部建设标准化工作。一是成立了党委书记任组长的党支部建设标准化工作领导小组,印发了《实施方案》和《推进计划》,按照7大类42项建设标准对党支部书记、党建指导员分类进行业务培训。二是坚持分类指导,全面开展争创达标,镇机关支部和村党支部按照规范标准,深入开展对标自查工作,找准问题短板,建立整改台账,对未达标项进行限时整改。三是按照“基础好的先行示范一批、中间的重点争创一批、后进的包抓转化一批”思路,确定镇机关第一党支部、马鞍山村党支部、马务沟村党支部为党支部建设标准化工作示范支部,镇机关第二支部、新庄村、东关村、西关村等 19村为重点争创支部,土堆、模范、五里铺、王家等4个村支部为包抓转化支部,分类推进,分层达标。
  (四)注重统筹推进,全面夯实党建基层基础
  一是积极开展“转变作风优化发展环境建设年”活动,逐项对照落实“十四个一”的要求,查准找实自身存在的作风问题,深入分析问题根源,列出清单,建立台账,切实推动作风建设持续好转。二是积极开展党建示范点创建和后进党组织整顿转化工作。今年,马务沟村党支部创建成为全市先进基层党组织,按期完成了五里铺村、模范村、王家村、油墨社区等4个后进组织的整顿转化工作。三是狠抓党员队伍建设,按照发展党员新十六字方针,严把党员入口关。今年,全镇共培养入党积极分子29名,发展预备党员12名,转正党员23名。四是积极开展庆“七一”系列活动,隆重召开庆七一表彰大会,表彰先进基层党组织6个、优秀共产党员23名,积极开展困难党员慰问活动,共慰问困难党员28名。五是完成了村级党组织书记分析研判工作,确定马鞍山、马务沟、李家3三村为乡镇大学生干部担任专职村党支部书记试点村,北街、高桥、狄家3村为选聘未就业大学生干部担任村文书试点村。按照大会述职、民主测评、闭卷考试、查看实绩等程序从7名入编的项目人员中推选出2名就地入编的人选,进一步营造了风清气正的选人用人环境。六是进一步规范组织设置,在5个社区成立了社区党委、在西关村成立了党总支。七是积极推进社区“大党委”工作机制,按照城市社区区域化党建工作新要求,在西关社区先行先试开展了“大党委”机制建设工作,结合网格化管理,将辖区内的49家单位纳入社区“大党委”,组织联建、活动联搞、资源共享,不断提升社区基层治理能力。目前,全镇5个社区已全面完成大党委创建工作。八是完成了担任村书记、村主任10年以上离任村干部的上报工作,全镇共上报担任村书记、村主任10年以上离任村干部62人。
  二、强化政治担当,凝聚管党治党强大合力
  (一)抓制度建设,推动两个责任落实
  镇党委、镇政府把“两个责任”落实作为重大政治任务,成立了以党委书记任组长的党风廉政建设领导小组,建立健全了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委协调督查、站所各负其责”工作机制,印发了《中共大像山镇委员会关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》。年初,镇党委与各支部签订党风廉政建设目标责任书,将目标责任落实情况与年终评先选优相挂钩,有效推动了党风廉政建设落到实处。
  (二)抓廉政教育,增强拒腐防变能力
  严格落实廉政谈话制度,每月坚持召开党委落实全面从严治党责任情况汇报会,今年来,已进廉政警示谈话3次,做到了常提醒、常督促。同时,把廉政教育贯穿工作始终,一是结合“两学一做”学习教育,组织镇村党员干部深入学习《准则》新修订《条例》、《监察法》等党纪法规,增强了拒腐防变的意识。二是结合美丽乡村建设,在镇机关、马鞍山、马务沟建成了廉政文化示范点3处,让干部在潜移默化中接受廉政教育。三是结合作风建设年活动,积极组织镇村干部观看《折达公路问题警示教育专题片》、《镜鉴》、《蜕变》等专题教育片,定期召开警示教育大会,通报中央和省市县纪委通报的典型案例,以案说法,以案明纪,切实增强党风廉政建设氛围。
  (三)抓督促检查,确保工作落实见效
  镇党委、镇政府将督促检查作为落实工作的有力抓手,狠抓在手,常抓不懈。围绕精准脱贫、基层党建、征地拆迁、项目建设、全域无垃圾创建等重点工作,采取“片区互查、随机抽查、专项督查”等形式,定期不定期开展督查评比,建立了“通报批评、大会检讨、扣减绩效、调岗待岗、纪律处分”追责问责机制,有效推动了各项工作落地生根。同时,由镇纪委牵头,相关站所配合,成立了“三资管理清查整顿”工作组,对全镇25个行政村三资管理情况进行整顿规范。
  (四)抓纪律审查,保持反腐高压态势
  镇党委始终坚持把案件查办作为推动党风廉政建设的重要举措,不断加大案件查办力度,严肃查处了一批典型案件。一是查处群众来信来访及县纪委转办问题线索15条,其中初核11件,立案4起,已办结3件,正在办理1件,分别给予6名村干部党纪处分,2名镇干部政纪处分。二是对因工作不力、失职失责、违反纪律的镇村干部、帮扶队员通报批评37人次,诫勉谈话28人次,配合县纪委查办案件6起。三是及时调查、处理、答复了人民网及市委书记、市长留言板反映的民生、基础设施建设、干部纪律作风方面的问题38件,答复率为100%。
  (五)抓问题整改,做好巡察成果运用
  以市委第三巡察组专项巡察为契机,严格对照巡察反馈的6个方面28个问题,对全镇城乡低保、惠农资金、民政救助、农村危旧房改造等专项资金发放及使用情况进行全面“体检”,及时整改存在的问题。截止目前,24个问题已整改完成,1个需要说明情况,3个问题需要一定时间或长期坚持整改的,均按方案稳步推进。
  一是迅速动员部署,靠实整改责任。接巡察反馈意见后,镇党委高度重视,立即召开了专题党委会议,对巡察组反馈问题进行深刻剖析和深入研究。并及时召开了领导班子专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,达到了红脸出汗、咬耳扯袖的目的,为巡察反馈问题整改夯实了思想基础。
  二是制定整改方案,建立整改台账。对照问题清单,逐项制定整改措施,明确整改责任,确定整改时限研究制定了《大像山镇落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,并严格对照整改方案和问题台账,逐条逐项对账销号、落实责任,确保条条有回应、件件有落实。
  三是紧盯反馈问题、强化督导落实。针对涉及面广、工作任务重的精准扶贫、征地拆迁等工作,多次召开巡察整改推进会议,听取整改进展情况汇报,确保各项整改工作扎实推进,同时在镇纪委设立了办公室,负责整改任务日常跟踪督办。
  三、紧盯弱项短板,扎实推进脱贫攻坚
  今年来,我镇紧盯整县脱贫摘帽目标,举全镇之力向贫困发起总攻,全力推动工作重心、领导力量、干部队伍、优势资源向脱贫战场集结,坚持问题导向,紧盯目标任务,做实做细各项脱贫举措,确保2018年计划脱贫259户1138人,预计贫困发生率降至0.87%以下。
  (一)树牢首位意识,层层靠实责任
  一是建立脱贫攻坚“一把手”责任制,成立脱贫攻坚和帮扶工作领导小组,与25个行政村签订脱贫攻坚责任书,明确干部责任分工,做到责任到人,形成上下贯通、横向到边、竖向到底的责任体系。二是扎实开展督查检查,严格落实《澳门葡京赌场网址官网脱贫攻坚工作问责办法(试行)》《大像山镇重点工作期间责任追究办法》等相关规定,对能力不强、工作不力、担当不足、作用发挥不充分的的3个村班子进行了调整,并就失职失责人员进行了严肃问责,持续传导压力,倒逼工作落实。
  (二)坚持问题导向,夯实工作基础
  一是精准完成“一户一策”脱贫计划制定。按照“缺什么,补什么”的原则,结合贫困农户实际,全覆盖式制定“一户一策”脱贫计划405份,巩固提高计划854份,并在全镇范围内进行片区交叉检查,确保“一户一策”靶向施策、务实管用。二是扎实开展产业扶贫对接工作。针对“一户一策”中产业扶贫短板,经过对全镇贫困户认真摸底,仔细整理,摸清了我镇产业扶贫现状和资金需求情况。今年全镇共发放产业扶持资金40余万元,涉及贫困户108户531人。三是扎实推进数据整改修订工作。通过大数据管理平台与国家扶贫信息开发系统相互对照,定期对扶贫信息数据进行完善修改,今年来,共修改错误信息936条。目前,扶贫数据精准度已全面达标。四是集中力量完成软件资料整顿工作。按照县上“软件资料整顿月”活动安排部署,各村严格对照资料清单,逐户逐人核查、逐条逐项完善。目前,各村软件资料已基本整理到位,达到了“数据平台、村备资料、户备资料、一户一策、农户实际”五对口的标准。五是坚持精准管理,认真完成动态调整工作。全镇共剔除错评户2户,补录漏评户4户,新识别贫困户9户,并对3户返贫户进行了返贫处理。六是完成信息采集及脱贫标注工作。按照县上工作要求,积极组织力量对全镇贫困人口信息、新识别贫困人口信息、贫困人口自然变更的家庭成员信息、贫困村信息、自然村信息、脱贫措施及成效等6大类信息进行采集。完成了《贫困户信息对照表》、《贫困村(自然村)信息采集表》、《贫困人口家庭成员自然增减表》和《2018年脱贫户脱贫措施信息采集表》的填写工作。
(三)多方整合资源,激发脱贫内生动力
一是全力推进“三变改革”。按照“政府主导、企业带动、群众参与”的工作思路,创新思路、搭建平台,探索出以艾家村晓阳农民合作社为代表的“闲置资源利用”三变模式,以西关村煤炭一级交易中心和狄家村鑫元山庄为代表的“产业转型升级”模式,以马务沟村乡村旅游项目为代表的“乡村旅游”三变模式。建立了租金收入、股本分红、股权激励、劳务收入等利益联结机制, 共建成“三变”改革试点5个,配置股权60余万元,吸纳140余名贫困人口稳定就业,户均增收6000元以上。二是着力培育富民产业。新发展优质花椒800余亩,蔬菜2300余亩,地膜马铃薯1800余亩,贫困户果园面积户均超过2亩。完成农业实用技术培训80人,职业技能培训151人,“陇原巧手”手工编织培训50人。发放扶贫互助资金共610万元,放贷率85.9%。三是突出抓好扶贫车间建设。首先是组织协调到位,镇主要领导主动深入企业对接,考察建成样板,确定合作机制,安排专人落实,确保人员到位,推进有力,为项目建设运营提供坚强的组织保障。其次是服务保障到位。充分考虑企业发展现状,坚持“低投入、高收益”的市场化运营原则,不搞大投入、不做大场面,利用村委阵地闲置房屋,依托业主原有厂房,建成了能够满足日常供需的生产培训车间,让企业少花钱、多办事。再次是宣传动员到位。镇村干部牢牢把握“宣传员、联络员、裁判员”三员职责,把宣传动员工作摆在首位,同时,深入农户讲政策、算收入,引导群众提振信心、进点务工,做到“政府、企业、群众”三方无缝衔接,确保确保贫困农户收入稳定增加,成为最有效、最直接的精准脱贫举措。
(四)坚持精准施策,补齐硬件短板
安全饮水方面:针对马务沟村供水难的问题,在马务沟村新建8个集中供水点,能够满足村民日常用水需求,并由水质检测部门检测后,出具安全饮水水质检测报告。目前,全镇安全饮水各项验收指标全面达标。义务教育保障方面:今年拟脱贫户中有义务教育阶段学生193人,已全部享受“两免一补”政策,其中享受“营养餐改善计划”101人,享受寄宿生生活补贴23人;享受学前教育保教费71人;享受高中免除学杂费政策79人;享受国家助学金73人,教育扶贫政策落实基本达到全覆盖。基本医疗保障方面:积极协调卫计部门,对接落实贫困户“一人一策”健康扶贫签约服务,今年以来,拟脱贫户中享受基本医疗报销175人次;享受大病保险7人次;享受医疗救助5人次;享受平安保险基本段补偿和大病补偿3人次,基本医疗报销、大病保险、医疗救助、平安保险等各项健康扶贫政策全面落实。住房安全保障方面:全年共实施农村危房改造78户,其中政策兜底  户,已竣工71户,发放危改补贴180.03万元,农村危房改造验收报告和住房安全达标认定书已发放到户。实施易地扶贫搬迁57户,发放补助金额88.8万元,现已入住16户,剩余户正在积极动员搬迁。动力电方面:完成25个行政村通动力电工程,实现自然村动力电全覆盖。信息网络建设方面:有线宽带网络、无线网络和广播电视实现25个行政村全覆盖。改善人居环境方面:各村扎实开展村容村貌整治和全域无垃圾治理,切实落实好“一事一议”卫生费收缴、“四包”责任制、网格化管理等机制,常态化开展垃圾清运,确保垃圾日产日清、长效治理。拆除“空心房”、残垣断壁12处,村容村貌极大改善。公共服务方面:投资80余万元,新建杨场等8村标准化卫生室,全部达到“三室分设”标准。
    四、狠抓征地拆迁,全力保障城镇发展建设
镇党委、镇政府把征地拆迁工作作为讲政治、讲担当,比奉献、比作为的具体实践,作为考验干部作风、锤炼干部能力的试金石,发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的攻坚精神,采取“五加二、白加黑”的工作措施,全力以赴做好征迁作。
建立并强化“一个征收地块、一套人马跟进、一张图表细化、一杆到底完成”的组织推进机制,挂图销账、倒逼进度、提速提效,时间不足早晚补,人力不足效率补,力求天天见成效,周周有进展,确保在规定时间完成任务。同时,各征迁区域严格执行征收的政策法规,坚决做到“落实政策不走样,依规操作不偏轨,公平公正不徇私,阳光透明不乱为”,切实维护征迁群众合法权益。今年来,较好地完成了县上交办的3处新开辟区域征迁工作,妥善解决了4处历年遗留的征迁工作。
一是启动康庄路西延征迁工作,该区域共涉及新庄、北关、高桥、白云4村征地470户440余亩(其中一期需完成250余亩),拆迁29户,迁坟426葬,现已完成征地241.1亩,迁坟394葬(其中:自选130葬,公墓264葬),拆迁22户,征迁工作正在紧张有序开展。二是全力推进富强路西延征迁工作,该区域共涉及征地439户250余亩,拆迁11户,现已完成征地230余亩,拆迁8户,剩余工作将在近期内全面完成。三是扎实推进像山路东段征迁工作,该区域共涉及拆迁13户,已完成12户,剩余1户因漫天要价,提出无理诉求,拒不配合征迁工作,正在依法起诉,申请司法机关裁决执行。四是完成仿古街二期征地6户 ,拆迁2户,迁坟20葬。五是全力开展征迁遗留安置工作。五里铺尚都百汇区域已安置商铺指标156个,未安置指标24个,应回笼资金2349万元,已回笼1538万元,目前,正在全力催缴尾款。六是完成西关安置楼2号楼附属工程,3号楼正在加紧建设。七是全面完成了党校新址及其北侧建设用地征收47.3亩。八是针对征迁群众迁葬难、费用高的实际问题,多方协调、积极选址,完成黄家窑公墓建设用地征收工作,征地面积7亩。九是土地巡查常抓不懈。全天候不间断开展巡查管控工作,对抢栽抢种、抢修乱建、买卖土地等违法行为,重拳出击、铁腕整治,做到动土必查、露头就打、不留死角,全力维护土地正常利用、规划、建设秩序。今年来,共走访调查22户,强制拆除15户2400余平米,配合国土部门调处土地纠纷3起,及时制止康庄路、富强路西延待征区域内抢栽抢种3起。
  五、牢记职责使命,着力增强发展动能后劲。
  (一)抓项目、补短板,项目建设成效显著
  今年来,镇党委、镇政府紧紧围绕“抓项目落实、促民生发展”工作思路,积极争取项目支持,实施了一批打基础、利长远的民生工程。一是投资30余万元实施二十铺堤防工程,修建堤防167米。二是争取财政投资500万元,群众筹资筹劳250万元,对东关、西关、北街、南街、新庄、高桥、北关、杨场、模范等9村及西关社区共100条巷道进行硬化,硬化面积达7万余平米(含水渠),极大地改善了群众生产生活条件。三是投资38余万元,积极实施“一事一议”财政奖补巷道硬化项目,共涉及二十铺、土堆、狄家、杨赵、白云、李家、狄家等7个村,硬化道路面积4.2万平方米。四是实施杨赵村至艾家村农综公路提升改造工程。该工程全长8.5公里,按照四级公里标准设计施工,预算投资670余万元,截止目前,路面硬化已全部完工,正在抓紧修建水渠工程。该项目的建成,对于做大做强川区蔬菜产业,提高群众收入,助推脱贫攻坚具有十分重要的作用。五是投资645万元,高标准高质量完成涉及14个村16.4公里通自然村道路硬化项目。截止目前,除马务沟至马脊梁、模范中学至沙石坡村2条道路未竣工外,其余全部竣工。六是投资503万元,完成天门山至庙湾黄家窑2.94公里通自然村道路铺油硬化工程。该工程作为天门山水土保持科级示范园子项目之一,坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进,代表县上接受了全市重点项目观摩,得到市县一致肯定。七是投资28.08万元对马鞍山村村内3700余平方米巷道进行硬化。八是积极开展防汛抢险救灾工作。今年汛期以来,先后遭受多次暴洪暴雨灾害。镇主要领导靠前指挥,吃住在村,组织干部群众开展生产自救工作。期间,先后紧急拉组织动抢险应急队伍640余人次,抢修水毁道路26处,治理滑坡、崩坍山体500余方,维修河堤200余米,疏浚河道沟渠6.3公里,转移安置群众180人次,有力地保护了群众生命财产安全。
  (二)抓示范、建机制,推动人居环境持续改善
  镇党委、镇政府按照统筹城乡发展要求,把改善农村人居环境作为推进农村发展的有力抓手,坚持全镇一盘棋,努力打造宜居宜业、环境秀美的幸福美丽新像山。
  一是积极实施马务沟省级美丽乡村建设项目。总投资 295.36万元,对马务沟村实施绿化、亮化、美化工程,新栽各类花卉树木9.2万棵(株),整理铺设绿化用地5500平方米,安装太阳能路灯30套,新建1300余平村内广场,修建安装石桥、栈道、凉亭等景观设施13座,新建乡村记忆馆1座。二是全面整治非正规垃圾投放点。先后对东关村和黄家村在2处非正规垃圾投放点进行清理整改,集中清理垃圾约20余吨,并在黄家村非正规垃圾投放点安装防护栏700余米,彻底解决了该区域乱到垃圾问题。三是抓好日常保洁。我镇将每周二确定为全域无垃圾日,组织力量集中清理全镇垃圾,在此基础上,做好日常保洁工作,“户收集、村清理、镇转运”的长效机制基本建立。
  今年来,共投资130余万元,组织清洁力量2300余人次,动用大型机械230余台次,清理存量垃圾2600余吨,整治垃圾堆积点200余处,疏浚清理河道3.6公里,镇域环境面貌持续改善,群众满足感、获得感不断提升。
  (三)抓整改、重监管,环境保护成效显著
  一是全面整改完成环保督察整改工作,依法拆除镇域内2个养殖场、6家砖厂和5家非法沙场。二是加强环保督查,加强煤炭市场监管,依法取缔关闭非法煤炭经营网点12个,认真落实“三改一补”工作,初步完成改炉示范区45户的目标任。三是加大环境保护宣传力度,利用微信群、宣传册页、版面等形式,深入宣传“绿水青山就是金山银山”的理念,群众环保意识不断提高、参与程度明显加强。四是完成第二次全国污染源普查规模化畜禽养殖场清查工作,共清查养殖场38户,名列全县前茅。
  六、加快产业发展,合力助推乡村全面振兴
  (一)统筹推进农业农村工作再上新高
  一是在十里铺沿线各村发展高产蔬菜4300余亩,推广种植陇薯系列新品种马铃薯2600余亩;在马鞍山、马务沟村种植苹果、花椒等经济作物2200余亩。二是严格按照程序标准,发放退耕还林补助资金。三是积极推进农村土地承包确权工作,发放土地承包经营权证7160本。四是不断壮大村集体经济,按照县上统一安排,各村全部成立供销互助合作社,发放股权证420份,进一步拓宽了贫困农户增收渠道。五是春灌工作早安排、早部署、早完成,投入机械设备170余台次、投工投劳5800多个,对通广渠及支、毛、斗渠进行扩清,清运垃圾淤泥1.2万方,扩渠清淤22公里。六是认真抓好检疫防疫工作。今年来,全镇共免疫猪4.6万余头份,牛724头份,羊3279只份,鸡6.2万只份。对杨场村和五里铺村2例共计33头病死猪进行无害化处理。发放畜禽养殖粪污综合治理整改通知书80余份。地毯式排查非洲猪瘟疫情105户,排查猪2.6万余头。七是切实抓好涉农安全监管工作。与各村(社区)签订森林资源保护及森林防火、山洪预警“户户知”工程设备管护责任书、农机安全监理工作目标管理责任书。
  七、强化综合治理,维护大局和谐稳定。
  (一)积极开展扫黑除恶专项斗争
  一是强化领导,靠实责任。成立了以党委书记为组长、镇长和纪委书记为副组长、其他科级领导为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,各村(社区)成立以支部书记为组长的工作小组,明确了支部书记为直接责任人的责任机制,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。二是提高认识,严密部署。镇党委、镇政府认真部署,及时召开争动员大会,严密摸排扫黑除恶线索,建立工作成效周一例会通报制度,做到“扫黑除恶”常抓不懈,逢会必提。三是强化宣传,形成震慑。各村(社区)通过发放、张贴通告及利用横幅、村委喇叭、微信群等形式深入广泛宣传扫黑除恶专项斗争工作。今年以来,全镇共设置“扫黑除恶”举报箱10个,悬挂宣传标语80余条,承办扫黑除恶专项斗争宣传活动暨新闻发布会,形成全民参与“扫黑除恶”的良好氛围。
  (二)进一步做好综治维稳工作
  一是积极开展矛盾纠纷“大排查、大调处”工作。今年以来,共排查调处矛盾纠纷44起,成功调处32起,大像山镇调委会被评为全省优秀调委会。二是加大对重点信访人员的稳控力度,建立健全镇、村、组三级干部责任制度,特别是在重要时间节点,全面掌握重点人员思想状况及去向动态,进京非访多发易发态势得到有效遏制。三是全面做好重点人员及涉军上访稳控工作,严格按照 “三位一体”包案责任制,实行“一案一策”,在敏感节点全面布控,确保动态全面掌握,行动不离视线。四是扎实做好信访办理及接领工作。今年以,共接待上访63起286人次,及时制止了影响社会稳定上访事件2起,受理办理网上信访案件42起,接领赴省进京非正常上访9起15人。五是全力推进禁毒工作。积极开展法制宣传教育、心理疏导、康复训练等帮教工作。六是积极开展防邪帮教工作。对排摸出的邪教人员105名,进行一对一定期帮教。七是扎实开展社区矫正工作。对现有46名矫正对象全部建立“一人一档”,真正实现社区矫正对象信息化管理。八是认真开展刑释解教人员安置帮教工作。目前全镇在册刑释解教人员共226人,已全部衔接成功,并全部录入刑释解教人员管理信息系统,建立了帮教档案。九是扎实开展法律援助工作。全年共接待来电来访法律咨询137人次。
(三)持续加强安全生产监管力度
  镇上严格按照“安全责任为先、预防事故为主、执法监管为要”工作要求,全面落实安全生产工作责任制,切实提高风险防范管理水平,为全镇经济发展和社会稳定奠定了良好基础。一是加强汛期安全隐患点巡查。面对今年汛期多雨情况,镇党委、镇政府及时制定镇村两级防汛预案,成立应急分队,并派专人对全镇河沟渠道进行全面排查,共排查解除3起汛期隐患。同时充分利用广播、短信、微信等形式进行防灾避险宣传教育。二是深入开展建筑施工场所安全整治活动,共排查解除安全隐患4起。 三是积极开展道路交通安全大检查工作。在大像山春游会、雨雪时节等重要节点,在安家咀头、马鞍山、天门山等重要路段设置安全警示牌,并进行24小时轮流值班,确保无交通事故发生。四是加大辖区公共聚集场所监管力度。对全镇人员聚集场所进行拉网式排查,共排查单位48家,排查解除安全隐患12处,现场下达整改书8家,责令停业整顿2家,关闭取缔2家。五是积极开展食品安全检查检疫工作。全年累计勘验食品经营户312家,发放整改通知书21份,取缔食品经营摊点2家。
  八、注重统筹推进,推动社会事业全面发展
  (一)扎实开展社会事业各项工作
  一是全年共发放“救急难”241人次,发放资金12.5万元;临时救助86户,发放救助资金31万元;大病救助68户,发放资金95万余元。二是扎实开展城乡低保及特困人员清理提标工作,做到了农村低保、五保与精准扶贫精准对接。截止目前,全镇共有农村特困供养人员162人,城市特困供养人员16人,补助资金已全部按月足额发放。三是完成重复参加城乡医保信息核比对工作,共核查出重复参加人员213人,已完成清退。四是全面推进贫困人口合作医疗、养老保险参保核查工作,参保率达100%。五是发放重度残疾人补贴432人,困难残疾人补贴424人。六是按时保质完成经济普查清查摸底工作,共入户清查法人单位1914家,个体户6580户。
  (二)稳步推进人大工作
  全镇紧紧围绕硬件高标准,软件要过硬,台帐要齐全,活动有成效,创新有特色的总体要求,大力加强“人大代表之家”建设。一是组织代表接待选民,进一步密切人大代表与选民的联系,进一步倾听人民群众的呼声和诉求,共收集选民意见近40多件。二是积极组织人大代表向选民述职,截至目前,共有69名人大代表完成述职。三是严格按照“五有”标准进行规范化建设,确保落实有行动、有记录、有效果。
  (三)持续加强文化建设
  一是在春节、“三月八”、“四月八”等民俗节日期间,开展了形式多样、健康向上的文艺演出20余场次。二是坚持“八大民间自办文化社团”周末交流汇演、体育健身比赛每月切磋等经常性文化活动。三是积极推动农家书屋标准化建设,东关村农家书屋被评为全省“四星级农家书屋”。
  (四)进一步加强武装工作
  一是完成了适龄青年兵役登记工作,全镇共登记适龄青年861人。二是抓新兵质量,为部队选送优质兵员26人。三是积极推进基干民兵成建制组建工作,成立大像山镇基干民兵应急排。四是圆满完成4次民兵点验和紧急拉动工作。大像山镇武装部被评为“基层武装建设先进单位”。
  十、2019年工作计划
  下阶段,我镇将紧紧围绕县委、县政府的安排部署,强化责任担当,细化工作举措,扎实推进各项重点工作任务全面完成。
  一是狠抓基层党建,筑牢基层组织堡垒。镇党委班子率先垂范,从政治、思想、作风、工作等方面进行全面自查自检,深刻查找不足,认真剖析原因,全面加强自身建设,团结带领全镇干部群众心无旁骛抓工作,一心一意谋发展。围绕“七个标准”建设要求,选优配强党组织书记,真正把“想干事、能干事、干成事”的优秀干部选上来、用下去,真正把各级党组织建设成为讲政治、讲作为、讲纪律的坚强战斗堡垒
  二是强化使命意识,坚决打赢脱贫攻坚摘帽战。我镇将严格按照市、县贫困退出验收反馈问题,坚决按期全面完成整改工作任务;紧盯“两不愁、三保障”核心指标,逐村逐户查漏补缺,对产业发展、安全饮水、危房改造、医疗教育、公共服务、兜底保障等工作进行一次彻底、扎实的回头看,确保脱贫过程扎实、脱贫成效真实。特别是要积极探索,创新思路,依托农民供销互助合作社、扶贫车间、三变改革试点,大力发展村集体经济,持续提高贫困群众收入,从根本上解决脱贫不稳定、收入不持续的问题。同时,将穷尽一切办法,克服一切困难,做好特殊困难群体兜底保障工作。
  三是聚焦主业主责,加大执纪问责力度。按照落实党风廉政建设“两个责任”的要求,切实加强政治理论学习,着力提升纪检干部业务能力,加大执纪监督问责和查办案件力度,特别是紧盯群众反映强烈、问题典型突出、影响较为恶劣的人和事,要一查到底,严肃处理,以铁的纪律推动干部纪律作风持续好转,不断把全面从严治党引向深入。
  四是破解征迁难题,全力保障城镇建设。进一步传导压力,细化措施,毫不松懈的推进富强路、康庄路西延征地拆迁工作,力争在一月内全面完成工作任务。同时,要再想办法、添措施、鼓干劲,积极稳妥、高效快速的解决好像山路东段、物流园二期、南滨河路西段、冀城路东侧、北关社保楼区域、西关安置楼、五里铺商铺安置等历年征迁遗留问题。
  五是建立长效机制,切实优化人居环境。把全域无垃圾治理工作摆上更重要的位置,进一步加强组织领导、队伍建设、经费保障、机制运行、督查检查,在现有基础上,全面推行管理网格化、保洁人员专职化、经费保障规范化、设备运行专责化、宣传教育常态化等体制机制,从根本上解决环境整治经费短缺、力量不足等制约瓶颈,全力打造宜居宜业宜游新像山。
  六是积极争取项目支持,不断优化镇域发展环境。牢固树立“抓项目就是促发展”的理念,紧盯政策导向,查找硬件短板,深入调研,科学论证,筛选储备一批短平快、效益好的民生实事项目,积极向上衔接争取,全力抓好落实。同时,要进一步提升项目谋划水平,加强项目建设管理,做好项目后期运行,真正让人民群众得实惠、见实效。
  七是加强社会管理,确保大局和谐稳定。进一步加强和创新社会管理,以建设平安、和谐、稳定的社会环境为目标,坚持“打防结合、预防为主”的方针,抓好安全生产、扫黑除恶、矛盾纠纷化解等工作,为镇域经济健康发展提供坚强保障。          
 

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